近日，中央就生態(tài)農業(yè)問(wèn)題和農業(yè)可持續發(fā)展模式進(jìn)行了密集調研，各級地方政府農業(yè)部門(mén)紛紛成立農村環(huán)境督查組對相關(guān)項目進(jìn)行檢查。多位權威專(zhuān)家在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，一年一度的中央農村工作會(huì )議即將召開(kāi)，預計生態(tài)農業(yè)將成為會(huì )議的一大焦點(diǎn)。
四川省一位農業(yè)官員4日向記者透露，近期，中央領(lǐng)導同志在各地調研時(shí)都對農業(yè)生態(tài)建設和可持續發(fā)展做出了重要指示。因此，目前包括四川在內的多個(gè)省市紛紛成立了農村環(huán)境督查組，正在對地方上相關(guān)農業(yè)項目的排放情況進(jìn)行檢查。
中共中央政治局3日召開(kāi)會(huì )議指出，要加快發(fā)展現代農業(yè)，保持主要農產(chǎn)品生產(chǎn)穩定發(fā)展，支持發(fā)展生態(tài)友好型農業(yè)，加快構建新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，加強綜合生產(chǎn)能力建設。
按照國務(wù)院分工要求，農業(yè)部于近日召開(kāi)全國農業(yè)可持續發(fā)展規劃編制啟動(dòng)會(huì )，正式啟動(dòng)規劃編制工作。規劃編制工作領(lǐng)導小組組長(cháng)、農業(yè)部副部長(cháng)余欣榮在會(huì )上指出，要協(xié)調好穩定農業(yè)生產(chǎn)、增加農民收入和促進(jìn)可持續發(fā)展的關(guān)系，平衡好生態(tài)建設、環(huán)境保護與農業(yè)生產(chǎn)的關(guān)系，處理好區域資源環(huán)境承載力、生產(chǎn)力布局與產(chǎn)業(yè)結構的關(guān)系，把農業(yè)發(fā)展的思路和目標從“保供增收”拓展到生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生共贏(yíng)”上來(lái)，切實(shí)解決農業(yè)資源利用和生態(tài)環(huán)境保護中的突出問(wèn)題。 分析人士認為，環(huán)境督查組、政治局會(huì )議、農業(yè)可持續發(fā)展規劃編制等都是很重要的政策信息，顯示出生態(tài)保護將成為未來(lái)一段時(shí)期內我國農業(yè)工作的重點(diǎn)。生態(tài)農業(yè)有可能成為今年中央農村工作會(huì )議，乃至明年中央“一號文件”的焦點(diǎn)。 中國人民大學(xué)農業(yè)與農村發(fā)展學(xué)院院長(cháng)溫鐵軍認為，我國最近30年來(lái)搞農業(yè)現代化，想要讓有限的資源來(lái)為農民增收，結果卻使農業(yè)變成了立體交叉污染最嚴重的領(lǐng)域，因此必須按照生態(tài)文明的要求，將農業(yè)發(fā)展轉到現代農業(yè)、生態(tài)農業(yè)的方向上來(lái)。 中國社會(huì )科學(xué)院農村發(fā)展研究所宏觀(guān)室主任黨國英表示，最近政府密集提出要重視生態(tài)農業(yè)是非常適時(shí)的。我國農村環(huán)境污染和生態(tài)破壞情況已日趨嚴重，尤其是地下水過(guò)度開(kāi)發(fā)等現象越來(lái)越突出。他認為，政府強調的農業(yè)可持續發(fā)展，關(guān)鍵就是要將農業(yè)現代化發(fā)展和生態(tài)友好型農業(yè)發(fā)展有機地結合起來(lái)。
多位專(zhuān)家表示，目前農村生態(tài)問(wèn)題最突出的問(wèn)題表現在對土壤資源污染和地下水資源過(guò)度開(kāi)發(fā)上，這將直接威脅到我國長(cháng)期的糧食安全，甚至威脅子孫后代的生存。
溫鐵軍表示，目前土壤污染最嚴重的是大城市郊區和沿海地區。由于耕種時(shí)化肥農藥的大量施放、以及集約飼養時(shí)抗生素和激素的不合理使用，不僅導致農地重金屬污染，甚至激化了食品安全問(wèn)題。不到20年的時(shí)間里，癌癥發(fā)病率上升了69%。地下水資源方面，現在華北平原地下水超采超過(guò)80%，而地下水開(kāi)采40%就被視為超采。 黨國英說(shuō)，我國北方地區抽取地下水灌溉非常普遍，其中一個(gè)原因是近年來(lái)因為工業(yè)用水需求變大，修建水壩的數量急劇增長(cháng)，導致一些原本可以用于農業(yè)生產(chǎn)的渠系和河道被破壞。 中國社會(huì )科學(xué)院農村發(fā)展研究所研究員李國祥表示，我國生態(tài)農業(yè)發(fā)展現存三大問(wèn)題：一是由于污染而造成的環(huán)境問(wèn)題；二是糧食供大于求造成的浪費問(wèn)題；三是由于過(guò)度消耗自然資源，使現代糧食安全和未來(lái)糧食安全產(chǎn)生矛盾。他表示，要解決這些問(wèn)題，必須調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構和解決現有供求結構矛盾，建議在適當地區根據供需關(guān)系讓一部分農地休耕。 溫鐵軍建議，政府今后應做出相關(guān)政策調整，盡快補貼使用農家肥、零排放的兼業(yè)農戶(hù)和小規模生態(tài)農業(yè)。國家金融資金不能再資助破壞生態(tài)環(huán)境的生產(chǎn)方式。比如水利建設以打井為主會(huì )造成地下水超采，要資助中小型水利設施等。 對于發(fā)展生態(tài)農業(yè)可能帶來(lái)的投資機會(huì )，溫鐵軍表示，生態(tài)農業(yè)是最可能盈利的新興產(chǎn)業(yè)。例如，生態(tài)農業(yè)項目會(huì )在碳交易市場(chǎng)上變得非常搶眼，還可以發(fā)展碳交易期貨，吸引過(guò)剩的金融資本。這還將有利于經(jīng)濟結構調整及相關(guān)政策實(shí)施。