脫硫廢渣鹽堿土壤改良存在的問(wèn)題及建議內容分析如下：
　　（一）存在的問(wèn)題
　　1.改良工作尚未形成規模，有關(guān)方面的積極性有待進(jìn)一步調動(dòng)。脫硫廢渣改良堿土壤尚未形成規模，帶動(dòng)能力不強；脫硫廢渣的生產(chǎn)企業(yè)與施用者（農民）聯(lián)系與溝通渠道不暢，在堿化土壤的改良與煤煙脫硫廢渣的利用相結合方面，沒(méi)有有效的協(xié)調和組織，各方面的積極性還未充分調動(dòng)起來(lái)。
　　2.技術(shù)人才缺乏，大范圍推廣困難。脫硫廢渣改良堿土的成套技術(shù)雖已形成，但沒(méi)有大規模的實(shí)踐推廣應用，農戶(hù)中掌握改良技術(shù)或經(jīng)過(guò)培訓的人員偏少，技術(shù)人才大量缺乏。
　　3.有些燃煤電廠(chǎng)的脫硫環(huán)節形同虛設，SO2氣體自由排放。一些燃煤電廠(chǎng)的脫硫廢渣在市場(chǎng)中沒(méi)有很好的應用前景，僅在零星的材料市場(chǎng)中有部分利用，經(jīng)濟效益甚微，而脫硫生產(chǎn)成本（國家補貼一部分）需要增加，絕大部分脫硫廢渣還要征用耕地進(jìn)行堆放，也要增加成本。這些原因使得企業(yè)不愿意主動(dòng)處理，在環(huán)保監督壓力小時(shí)，出現了讓 脫硫設備閑置，讓SO2氣體自由排放。真實(shí)的情況是許多脫硫設備基本不運行，形同虛設，用于應付環(huán)保檢查而已。
　　4.存在認識不足，投入不足和農民承擔改土實(shí)力不足等問(wèn)題。目前，依然存在對脫硫廢渣改良堿土認識不足，改良土壤投入不足，堿土及堿化土壤分布區的農民沒(méi)有經(jīng)濟實(shí)力承擔改土費用(每畝需改土費用400元人民幣)等問(wèn)題。
　　5.大面積脫硫廢渣改良鹽堿土技術(shù)及其規范還有待進(jìn)一步完善和改進(jìn)。
　　（二）幾點(diǎn)建議
　　1.需要多方努力，協(xié)同配合，推動(dòng)鹽堿土改良工作的開(kāi)展。各級政府要進(jìn)一步提高對鹽堿土改良重要性的認識，并加大對鹽堿土改良的領(lǐng)導，制定相應的優(yōu)惠或鼓勵政策，推動(dòng)鹽堿土改良工作的開(kāi)展。積極協(xié)調燃煤電廠(chǎng)、農戶(hù)和技術(shù)支撐部門(mén)，促成在脫硫廢渣處理利用方面的合作。調動(dòng)燃煤電廠(chǎng)為鹽堿土改良無(wú)償提供廢渣，技術(shù)部門(mén)提供技術(shù)指導，農戶(hù)積極參與改土的三個(gè)積極性。
　　2.加大改良土壤培訓力度，層層培訓。把農業(yè)技術(shù)人員作為教師來(lái)培訓，再由這些教師滾動(dòng)培訓，實(shí)現改良土壤項目區每村至少1名既掌握改土技術(shù)原理，又會(huì )實(shí)際操作的技術(shù)人員，以解決土壤改良中的技術(shù)問(wèn)題，提高改良土壤工作效率，為長(cháng)期持續發(fā)展提供保障。
　　3.應及時(shí)出臺政策，保證脫硫廢渣用于鹽堿土改良工程。由于脫硫廢渣改良鹽堿土的方法已經(jīng)成熟，應出臺政策，建議燃煤企業(yè)所產(chǎn)生的脫硫廢渣應全部或大部用于鹽堿土改良工程，盡量減少其他用途使用。
　　4.加大投入，支持鹽堿土改良事業(yè)。為了既保住我國l8億畝耕地紅線(xiàn)這條生命線(xiàn)，又實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展對土地的使用需求。各級政府應統籌安排，一是通過(guò)對燃煤企業(yè)協(xié)助實(shí)施脫硫廢棄物改良堿化土壤的成效給予減稅和增加補貼等優(yōu)惠、激勵措施，解決企業(yè)成本增加過(guò)多問(wèn)題。二是從土地整理費中，拿出部分資金用于脫硫廢渣改良堿化土壤，解決農民沒(méi)有經(jīng)濟實(shí)力承擔改土費用的實(shí)際。三是把脫硫廢渣改土項目也作為國家土地整理項目單獨立項，并加強項目管理。
　　5.制定指導意見(jiàn)，建立健全推廣體系，推動(dòng)脫硫廢渣改土工作高效運作。組織相關(guān)部門(mén)制定符合實(shí)際的推廣脫硫廢渣改良土壤的指導意見(jiàn)，建立健全相關(guān)的推廣體系，使脫硫廢渣改良土壤工作有人管，有人做，逐步改變推廣工作效率低的局面。
　　6.編印簡(jiǎn)單明了，易于操作，切實(shí)可行的有關(guān)技術(shù)規范或指導手冊。建議組織力量、籌集資金編印相應的脫硫廢渣改良土壤的技術(shù)規范或指導手冊。這些手冊應簡(jiǎn)單明了，易于操作，切實(shí)可行。
　　7.加大宣傳力度，普及脫硫廢渣改良鹽堿土壤的知識。可以通過(guò)科普資料（書(shū)、光盤(pán)、掛圖等）、電視等媒體進(jìn)行，也可以開(kāi)辦講座等進(jìn)行宣傳。